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習近平: 努力成為世界主要科學中心和創新高地
發布者: 共產黨員網
發布時間: 2021-03-31
來源:
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努力成為世界主要科學中心和創新高地※

習近平

  進(jin)(jin)入(ru)21世紀以來(lai),全(quan)球科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)進(jin)(jin)入(ru)空(kong)前密(mi)集活(huo)(huo)躍的(de)(de)(de)時期,新(xin)(xin)一輪科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)革(ge)命和(he)產(chan)業(ye)變革(ge)正在重(zhong)構(gou)全(quan)球創(chuang)新(xin)(xin)版圖、重(zhong)塑全(quan)球經濟結構(gou)。以人工(gong)智能(neng)(neng)、量子信(xin)息、移動通信(xin)、物(wu)聯網、區塊鏈(lian)為代表(biao)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)一代信(xin)息技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)加速(su)突破(po)應用,以合(he)成(cheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)學(xue)(xue)(xue)、基因編(bian)輯、腦科(ke)學(xue)(xue)(xue)、再生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)醫學(xue)(xue)(xue)等為代表(biao)的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)命科(ke)學(xue)(xue)(xue)領域(yu)(yu)孕育(yu)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)變革(ge),融合(he)機器人、數字化(hua)、新(xin)(xin)材料的(de)(de)(de)先進(jin)(jin)制造(zao)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)正在加速(su)推進(jin)(jin)制造(zao)業(ye)向智能(neng)(neng)化(hua)、服務化(hua)、綠色(se)化(hua)轉型,以清潔高(gao)效可持續為目標(biao)的(de)(de)(de)能(neng)(neng)源技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)加速(su)發展(zhan)將引發全(quan)球能(neng)(neng)源變革(ge),空(kong)間(jian)(jian)和(he)海洋技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)正在拓展(zhan)人類(lei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)存(cun)發展(zhan)新(xin)(xin)疆域(yu)(yu)。總之(zhi),信(xin)息、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)命、制造(zao)、能(neng)(neng)源、空(kong)間(jian)(jian)、海洋等的(de)(de)(de)原創(chuang)突破(po)為前沿技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、顛覆性技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)提供了更多創(chuang)新(xin)(xin)源泉,學(xue)(xue)(xue)科(ke)之(zhi)間(jian)(jian)、科(ke)學(xue)(xue)(xue)和(he)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)之(zhi)間(jian)(jian)、技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)之(zhi)間(jian)(jian)、自然科(ke)學(xue)(xue)(xue)和(he)人文(wen)社會科(ke)學(xue)(xue)(xue)之(zhi)間(jian)(jian)日益(yi)呈現交(jiao)叉融合(he)趨勢,科(ke)學(xue)(xue)(xue)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)從(cong)來(lai)沒有像(xiang)(xiang)今(jin)天這(zhe)樣(yang)深(shen)刻影(ying)響(xiang)著(zhu)國(guo)家(jia)前途(tu)命運,從(cong)來(lai)沒有像(xiang)(xiang)今(jin)天這(zhe)樣(yang)深(shen)刻影(ying)響(xiang)著(zhu)人民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)福祉(zhi)。

  當(dang)前,我(wo)國(guo)科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)領(ling)域仍然存在(zai)一些亟待解決的(de)突出問題,特別(bie)是同黨的(de)十九大(da)提出的(de)新(xin)(xin)任務新(xin)(xin)要求(qiu)相比(bi),我(wo)國(guo)科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)在(zai)視野(ye)格(ge)局(ju)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力、資源配置、體制(zhi)政策(ce)等方面(mian)存在(zai)諸(zhu)多不(bu)(bu)(bu)適應(ying)的(de)地方。我(wo)國(guo)基(ji)(ji)礎(chu)科學研究短板(ban)依然突出,企業(ye)對基(ji)(ji)礎(chu)研究重(zhong)(zhong)視不(bu)(bu)(bu)夠(gou)(gou),重(zhong)(zhong)大(da)原(yuan)創(chuang)(chuang)性成果缺乏,底(di)層基(ji)(ji)礎(chu)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、基(ji)(ji)礎(chu)工(gong)藝能力不(bu)(bu)(bu)足,工(gong)業(ye)母機(ji)、高端芯片、基(ji)(ji)礎(chu)軟硬件、開(kai)發(fa)平臺、基(ji)(ji)本算(suan)法、基(ji)(ji)礎(chu)元器(qi)件、基(ji)(ji)礎(chu)材(cai)料(liao)等瓶頸(jing)仍然突出,關鍵核心(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)受制(zhi)于人的(de)局(ju)面(mian)沒(mei)有(you)得(de)到(dao)根本性改變。我(wo)國(guo)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)研發(fa)聚焦(jiao)產業(ye)發(fa)展(zhan)瓶頸(jing)和(he)(he)需求(qiu)不(bu)(bu)(bu)夠(gou)(gou),以全(quan)球視野(ye)謀(mou)劃科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)開(kai)放合作還(huan)(huan)不(bu)(bu)(bu)夠(gou)(gou),科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成果轉化能力不(bu)(bu)(bu)強。我(wo)國(guo)人才(cai)(cai)發(fa)展(zhan)體制(zhi)機(ji)制(zhi)還(huan)(huan)不(bu)(bu)(bu)完善,激(ji)發(fa)人才(cai)(cai)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)造活力的(de)激(ji)勵(li)機(ji)制(zhi)還(huan)(huan)不(bu)(bu)(bu)健全(quan),頂尖(jian)人才(cai)(cai)和(he)(he)團隊比(bi)較(jiao)缺乏。我(wo)國(guo)科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管理體制(zhi)還(huan)(huan)不(bu)(bu)(bu)能完全(quan)適應(ying)建(jian)設世界(jie)科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)強國(guo)的(de)需要,科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體制(zhi)改革許多重(zhong)(zhong)大(da)決策(ce)落實還(huan)(huan)沒(mei)有(you)形(xing)成合力,科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)政策(ce)與(yu)經濟、產業(ye)政策(ce)的(de)統(tong)籌銜接還(huan)(huan)不(bu)(bu)(bu)夠(gou)(gou),全(quan)社會鼓(gu)勵(li)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、包容創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)機(ji)制(zhi)和(he)(he)環境有(you)待優化。

2018年5月28日,中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會在北京人民大會堂隆重開幕。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。 新華社記者 鞠鵬/攝

  2018年5月28日(ri),中國科學院(yuan)(yuan)第十(shi)(shi)九次(ci)院(yuan)(yuan)士(shi)大會、中國工程院(yuan)(yuan)第十(shi)(shi)四次(ci)院(yuan)(yuan)士(shi)大會在北京人民大會堂隆重開幕。中共中央總書記、國家主(zhu)席(xi)、中央軍委主(zhu)席(xi)習近平出席(xi)會議并發表重要講(jiang)話。 新華社記者 鞠鵬/攝(she)

  中國要(yao)(yao)強盛、要(yao)(yao)復興,就一定要(yao)(yao)大力發展科(ke)學(xue)技(ji)術(shu),努力成為世界主要(yao)(yao)科(ke)學(xue)中心(xin)和創新(xin)高地。我(wo)們(men)比歷史上(shang)任何時(shi)期都(dou)更接近中華民族偉大復興的目標(biao),我(wo)們(men)比歷史上(shang)任何時(shi)期都(dou)更需(xu)要(yao)(yao)建設(she)世界科(ke)技(ji)強國!

  現在,我們迎來了世界新一(yi)輪(lun)科(ke)技革命和產(chan)業變(bian)革同(tong)我國轉(zhuan)變(bian)發展方式(shi)的(de)(de)歷(li)史(shi)性交(jiao)匯(hui)期,既面臨著千載難逢(feng)的(de)(de)歷(li)史(shi)機遇(yu),又面臨著差距拉大的(de)(de)嚴峻挑戰(zhan)。我們必須清醒認識到(dao),有的(de)(de)歷(li)史(shi)性交(jiao)匯(hui)期可能產(chan)生同(tong)頻(pin)共振,有的(de)(de)歷(li)史(shi)性交(jiao)匯(hui)期也(ye)可能擦(ca)肩(jian)而(er)過。

  形(xing)勢逼(bi)人,挑(tiao)戰(zhan)逼(bi)人,使命(ming)逼(bi)人。我國(guo)廣大(da)科(ke)技工作者要(yao)把握大(da)勢、搶占先機(ji),直面問題、迎難而上(shang),瞄準世(shi)界科(ke)技前沿,引領科(ke)技發(fa)展方向,肩負起歷史賦予的重(zhong)任,勇做新(xin)時代科(ke)技創新(xin)的排頭兵。

  第一,充分認識創新是第一動力,提供高質量科技供給,著力支撐現代化經濟體系建設。《墨經》中寫道,“力,形之所以奮也”,就是說動力是使物體運動的原因。要以提高發展質量和效益為中心,以支撐供給側結構性改革為主線,把提高供給體系質量作為主攻方向,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,顯著增強我國經濟質量優勢。要通過補短板、挖潛力、增優勢,促進資源要素高效流動和資源優化配置,推動產業鏈再造和價值鏈提升,滿足有效需求和潛在需求,實現供需匹配和動態均衡發展,改善市場發展預期,提振實體經濟發展信心。

  世界正在進入以(yi)信息(xi)產業(ye)(ye)為(wei)(wei)主(zhu)導的(de)經(jing)濟發(fa)展(zhan)時期。我們要把握數字(zi)化(hua)、網絡化(hua)、智(zhi)能化(hua)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)的(de)契機,以(yi)信息(xi)化(hua)、智(zhi)能化(hua)為(wei)(wei)杠(gang)桿(gan)培育新(xin)動(dong)能。要突出先導性和(he)支柱性,優先培育和(he)大(da)(da)力發(fa)展(zhan)一批戰略性新(xin)興產業(ye)(ye)集(ji)群(qun),構建產業(ye)(ye)體(ti)系新(xin)支柱。要推(tui)進互(hu)聯網、大(da)(da)數據、人(ren)工(gong)智(zhi)能同(tong)實體(ti)經(jing)濟深度融(rong)合(he),做大(da)(da)做強(qiang)數字(zi)經(jing)濟。要以(yi)智(zhi)能制造(zao)(zao)為(wei)(wei)主(zhu)攻(gong)方向(xiang)推(tui)動(dong)產業(ye)(ye)技術(shu)變(bian)革(ge)和(he)優化(hua)升級,推(tui)動(dong)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)模式和(he)企業(ye)(ye)形態根本性轉(zhuan)變(bian),以(yi)“鼎新(xin)”帶(dai)動(dong)“革(ge)故”,以(yi)增量帶(dai)動(dong)存量,促進我國產業(ye)(ye)邁向(xiang)全(quan)球(qiu)價(jia)值(zhi)鏈中高端。

  第二,矢志不移自主創新,堅定創新信心,著力增強自主創新能力。只有自信的國家和民族,才能在通往未來的道路上行穩致遠。樹高葉茂,系于根深。自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點,自主創新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。“吾心信其可行,則移山填海之難,終有成功之日;吾心信其不可行,則反掌折枝之易,亦無收效之期也。”創新從來都是九死一生,但我們必須有“亦余心之所善兮,雖九死其猶未悔”的豪情。我國廣大科技工作者要有強烈的創新信心和決心,既不妄自菲薄,也不妄自尊大,勇于攻堅克難、追求卓越、贏得勝利,積極搶占科技競爭和未來發展制高點。

  實踐反復告訴(su)我們,關鍵核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)是要不來、買不來、討(tao)不來的。只有把(ba)關鍵核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)掌握(wo)在自(zi)己(ji)(ji)手中(zhong),才(cai)能從根本上(shang)保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。要增強“四個(ge)自(zi)信(xin)”,以關鍵共性技(ji)(ji)術(shu)(shu)、前沿引領技(ji)(ji)術(shu)(shu)、現代工程技(ji)(ji)術(shu)(shu)、顛覆(fu)性技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)為突破口,敢于走前人沒(mei)走過的路,努(nu)力實現關鍵核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)自(zi)主(zhu)可(ke)控,把(ba)創(chuang)新(xin)主(zhu)動(dong)權(quan)、發(fa)展主(zhu)動(dong)權(quan)牢牢掌握(wo)在自(zi)己(ji)(ji)手中(zhong)。

  建(jian)設世(shi)界科(ke)技(ji)強(qiang)國,得有標志性(xing)科(ke)技(ji)成(cheng)就(jiu)。要強(qiang)化戰略(lve)導向和目標引(yin)導,強(qiang)化科(ke)技(ji)創(chuang)新體系能力,加快構筑(zhu)支撐高端引(yin)領(ling)的(de)先發優(you)勢(shi),加強(qiang)對(dui)關系根本(ben)和全局的(de)科(ke)學問題的(de)研究部署,在(zai)關鍵(jian)領(ling)域(yu)、卡脖子(zi)的(de)地方(fang)下大功夫,集合(he)精(jing)銳(rui)力量,作(zuo)出(chu)戰略(lve)性(xing)安排,盡早取得突破,力爭實現我國整體科(ke)技(ji)水平從(cong)跟跑(pao)向并行(xing)、領(ling)跑(pao)的(de)戰略(lve)性(xing)轉變,在(zai)重(zhong)要科(ke)技(ji)領(ling)域(yu)成(cheng)為領(ling)跑(pao)者(zhe),在(zai)新興前沿交叉(cha)領(ling)域(yu)成(cheng)為開拓(tuo)者(zhe),創(chuang)造更多競爭優(you)勢(shi)。要把(ba)滿足人民(min)對(dui)美好生活的(de)向往作(zuo)為科(ke)技(ji)創(chuang)新的(de)落(luo)腳點,把(ba)惠民(min)、利民(min)、富民(min)、改(gai)善民(min)生作(zuo)為科(ke)技(ji)創(chuang)新的(de)重(zhong)要方(fang)向。

2021年2月3日至5日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平來到貴州考察調研,看望慰問各族干部群眾,向全國各族人民致以美好的新春祝福。這是5日上午,習近平通過視頻察看“中國天眼”現場,同總控室的科技工作者代表親切交流,并向全國廣大科技工作者拜年。 新華社記者 李學仁/攝

  2021年2月3日(ri)至5日(ri),中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)總(zong)書記、國(guo)家主席、中(zhong)央(yang)(yang)軍委主席習近(jin)平來到貴州考察(cha)調研,看望慰(wei)問各(ge)族干部群眾,向全國(guo)各(ge)族人民致以美好的(de)新(xin)春祝福。這是5日(ri)上午,習近(jin)平通過(guo)視頻(pin)察(cha)看“中(zhong)國(guo)天眼”現場,同(tong)總(zong)控(kong)室的(de)科技工作者代(dai)表親切交流,并向全國(guo)廣(guang)大科技工作者拜年。 新(xin)華(hua)社記者 李(li)學仁/攝

  基(ji)礎(chu)研(yan)究是整個科(ke)(ke)學體系的(de)源頭。要瞄準世界(jie)科(ke)(ke)技前沿,抓住大(da)(da)趨勢,下好(hao)“先手(shou)棋”,打好(hao)基(ji)礎(chu)、儲(chu)備長遠,甘于坐冷板凳,勇于做栽(zai)樹人、挖(wa)井人,實(shi)(shi)現(xian)前瞻(zhan)性(xing)(xing)基(ji)礎(chu)研(yan)究、引領性(xing)(xing)原創(chuang)成果(guo)重(zhong)大(da)(da)突破,夯實(shi)(shi)世界(jie)科(ke)(ke)技強國(guo)建設的(de)根基(ji)。要加大(da)(da)應用基(ji)礎(chu)研(yan)究力度(du),以推動重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)技項目為(wei)抓手(shou),打通“最后一公(gong)里(li)”,拆除阻礙產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)的(de)“籬笆墻”,疏通應用基(ji)礎(chu)研(yan)究和產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)連接(jie)的(de)快(kuai)車道,促進創(chuang)新(xin)鏈和產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈精準對接(jie),加快(kuai)科(ke)(ke)研(yan)成果(guo)從樣品(pin)到(dao)產(chan)品(pin)再到(dao)商品(pin)的(de)轉化(hua)(hua),把科(ke)(ke)技成果(guo)充分應用到(dao)現(xian)代化(hua)(hua)事業(ye)(ye)(ye)中去。

  工(gong)(gong)程科(ke)技(ji)是(shi)(shi)推動(dong)人類進(jin)步(bu)的發動(dong)機,是(shi)(shi)產業(ye)革命、經(jing)濟(ji)發展、社會進(jin)步(bu)的有力杠桿。廣(guang)大(da)工(gong)(gong)程科(ke)技(ji)工(gong)(gong)作者既要有工(gong)(gong)匠精神(shen),又(you)要有團結精神(shen),圍繞國家(jia)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)需求,瞄準經(jing)濟(ji)建設和(he)事關國家(jia)安全(quan)的重(zhong)大(da)工(gong)(gong)程科(ke)技(ji)問題(ti),緊貼(tie)新(xin)(xin)時代(dai)社會民生現實需求和(he)軍民融合需求,加快自主創新(xin)(xin)成果轉化應(ying)用,在(zai)前瞻性、戰(zhan)略(lve)性領(ling)域(yu)打好主動(dong)仗。

2020年9月11日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在京主持召開科學家座談會并發表重要講話。 新華社記者 姚大偉/攝

  2020年9月(yue)11日,中共中央總書記(ji)(ji)、國(guo)家(jia)主(zhu)席(xi)、中央軍委主(zhu)席(xi)習近(jin)平在京主(zhu)持召開科學(xue)家(jia)座(zuo)談會(hui)并發(fa)表重(zhong)要講話。 新華社(she)記(ji)(ji)者 姚大偉/攝

  第三,全面深化科技體制改革,提升創新體系效能,著力激發創新活力。創新決勝未來,改革關乎國運。科技領域是最需要不斷改革的領域。2014年6月9日,我在兩院院士大會講話中強調,推進自主創新,最緊迫的是要破除體制機制障礙,最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能。圍繞這些重點任務,這些年來,我們大力推進科技體制改革,科技體制改革全面發力、多點突破、縱深發展,科技體制改革主體架構已經確立,重要領域和關鍵環節改革取得實質性突破。

  2015年(nian)8月,黨中央(yang)、國務院出(chu)臺《深化(hua)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)實(shi)施(shi)方案》,部署了(le)到(dao)2020年(nian)要完成的(de)(de)143條(tiao)改(gai)(gai)革(ge)(ge)任務,目前已完成110多條(tiao)改(gai)(gai)革(ge)(ge)任務。在科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)領域存在的(de)(de)多年(nian)來一(yi)直想解(jie)決(jue)但沒有能(neng)解(jie)決(jue)的(de)(de)難題方面(mian),我們都取(qu)得了(le)實(shi)質性(xing)突(tu)破。同時,科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)還(huan)存在一(yi)些有待解(jie)決(jue)的(de)(de)突(tu)出(chu)問(wen)題,主要是國家創新體(ti)系整體(ti)效(xiao)能(neng)還(huan)不強,科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創新資源分散、重(zhong)復、低(di)效(xiao)的(de)(de)問(wen)題還(huan)沒有從根本上得到(dao)解(jie)決(jue),“項目多、帽子多、牌子多”等(deng)(deng)現(xian)象仍(reng)較突(tu)出(chu),科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)投入的(de)(de)產出(chu)效(xiao)益不高,科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成果轉移轉化(hua)、實(shi)現(xian)產業化(hua)、創造市場價值的(de)(de)能(neng)力不足,科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研院所改(gai)(gai)革(ge)(ge)、建(jian)立(li)健全科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)和金融結合機制(zhi)、創新型人(ren)才(cai)培養(yang)等(deng)(deng)領域的(de)(de)進(jin)展(zhan)滯后(hou)于總體(ti)進(jin)展(zhan),科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研人(ren)員開(kai)展(zhan)原創性(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創新的(de)(de)積極(ji)性(xing)還(huan)沒有充分激發出(chu)來,等(deng)(deng)等(deng)(deng)。

  今年是(shi)我(wo)國改革(ge)開(kai)放40周年。新時(shi)代全面深化(hua)改革(ge)決心不能動搖(yao)、勇氣(qi)不能減弱。科技體(ti)制(zhi)改革(ge)要敢(gan)(gan)于啃(ken)硬骨(gu)頭(tou),敢(gan)(gan)于涉險灘、闖難關,破除一切制(zhi)約科技創(chuang)新的(de)思想障(zhang)礙和制(zhi)度藩籬,正所謂“窮則(ze)變,變則(ze)通(tong),通(tong)則(ze)久”。

  要堅持科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新和制度創(chuang)(chuang)(chuang)新“雙輪驅動(dong)”,以(yi)問題為(wei)導向,以(yi)需求為(wei)牽引,在實踐載體(ti)、制度安(an)排、政(zheng)策保(bao)障、環境(jing)營(ying)造上(shang)下功夫(fu),在創(chuang)(chuang)(chuang)新主體(ti)、創(chuang)(chuang)(chuang)新基(ji)礎、創(chuang)(chuang)(chuang)新資源(yuan)、創(chuang)(chuang)(chuang)新環境(jing)等方面持續用力(li),強化國(guo)家戰(zhan)略科技(ji)(ji)(ji)力(li)量,提升國(guo)家創(chuang)(chuang)(chuang)新體(ti)系整(zheng)體(ti)效能(neng)。要優(you)化和強化技(ji)(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新體(ti)系頂層設計,明(ming)確企業(ye)、高校、科研院所創(chuang)(chuang)(chuang)新主體(ti)在創(chuang)(chuang)(chuang)新鏈不同(tong)環節的功能(neng)定位,激發各(ge)類主體(ti)創(chuang)(chuang)(chuang)新激情和活力(li)。要加快轉變政(zheng)府科技(ji)(ji)(ji)管理職能(neng),發揮好組織優(you)勢。

  企業(ye)是創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的主(zhu)體(ti)(ti),是推動(dong)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)造的生力(li)軍。正如恩(en)格斯所說: “社會一旦有技術(shu)上(shang)的需要(yao)(yao),這種需要(yao)(yao)就會比十所大學更(geng)能把科學推向前進。”要(yao)(yao)推動(dong)企業(ye)成為技術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)決策、研(yan)發(fa)投入、科研(yan)組織和成果(guo)轉化(hua)的主(zhu)體(ti)(ti),培育一批核心技術(shu)能力(li)突(tu)出(chu)、集成創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力(li)強的創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)領(ling)軍企業(ye)。要(yao)(yao)發(fa)揮(hui)市場(chang)對技術(shu)研(yan)發(fa)方向、路(lu)線選擇、要(yao)(yao)素(su)價格、各類創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要(yao)(yao)素(su)配置的導向作用(yong),讓市場(chang)真正在創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源配置中(zhong)起決定性作用(yong)。要(yao)(yao)完(wan)善政(zheng)策支(zhi)持、要(yao)(yao)素(su)投入、激勵(li)保障、服務監管等長效機制,帶動(dong)新(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)產(chan)(chan)品、新(xin)(xin)業(ye)態蓬勃(bo)發(fa)展。要(yao)(yao)加快(kuai)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成果(guo)轉化(hua)應用(yong),徹底打通關(guan)卡,破解實現(xian)技術(shu)突(tu)破、產(chan)(chan)品制造、市場(chang)模式、產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展“一條龍”轉化(hua)的瓶頸(jing)。

  要(yao)(yao)高(gao)(gao)標準建設國(guo)家實驗室,推(tui)動大(da)(da)(da)科(ke)(ke)學(xue)(xue)計(ji)劃、大(da)(da)(da)科(ke)(ke)學(xue)(xue)工程、大(da)(da)(da)科(ke)(ke)學(xue)(xue)中心、國(guo)際(ji)科(ke)(ke)技創新基地的統籌布(bu)局(ju)和優化。要(yao)(yao)加(jia)快建立(li)科(ke)(ke)技咨詢支撐行政(zheng)(zheng)決策(ce)的科(ke)(ke)技決策(ce)機制,注重發揮智庫和專業研究機構作用,完(wan)(wan)善科(ke)(ke)技決策(ce)機制,提高(gao)(gao)科(ke)(ke)學(xue)(xue)決策(ce)能力。要(yao)(yao)加(jia)快構建軍民融(rong)合(he)發展(zhan)體系(xi),完(wan)(wan)善軍民融(rong)合(he)組織(zhi)管理體系(xi)、工作運行體系(xi)、政(zheng)(zheng)策(ce)制度(du)體系(xi),清除(chu)“民參(can)軍”、“軍轉民”障礙。要(yao)(yao)加(jia)大(da)(da)(da)知識(shi)產權保護執法力度(du),完(wan)(wan)善知識(shi)產權服務體系(xi)。

  2016年5月30日(ri),我在全國(guo)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)大(da)(da)(da)會、兩院院士大(da)(da)(da)會、中(zhong)國(guo)科(ke)(ke)(ke)協(xie)第九次全國(guo)代表大(da)(da)(da)會上(shang)的(de)(de)講(jiang)話(hua)中(zhong)強調,要(yao)著(zhu)力改革(ge)(ge)(ge)(ge)和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)科(ke)(ke)(ke)研經(jing)費(fei)(fei)使(shi)用和(he)管理(li)方(fang)式,讓(rang)經(jing)費(fei)(fei)為(wei)(wei)(wei)人的(de)(de)創(chuang)(chuang)造(zao)(zao)性(xing)活動(dong)服(fu)務(wu),而不(bu)能(neng)讓(rang)人的(de)(de)創(chuang)(chuang)造(zao)(zao)性(xing)活動(dong)為(wei)(wei)(wei)經(jing)費(fei)(fei)服(fu)務(wu);要(yao)改革(ge)(ge)(ge)(ge)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)評價(jia)(jia)制(zhi)度(du),建立以(yi)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)質(zhi)量(liang)、貢獻(xian)、績效為(wei)(wei)(wei)導(dao)向(xiang)的(de)(de)分類(lei)評價(jia)(jia)體(ti)系,正(zheng)確評價(jia)(jia)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)學價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)、技(ji)(ji)術價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)、經(jing)濟(ji)價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)、社會價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)、文化價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)。我們接連出臺(tai)了(le)幾個重要(yao)改革(ge)(ge)(ge)(ge)方(fang)案,包括《關于(yu)深(shen)化中(zhong)央財政(zheng)(zheng)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)計(ji)劃(hua)(專項、基金等(deng))管理(li)改革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)方(fang)案》、《關于(yu)進(jin)一步(bu)完善中(zhong)央財政(zheng)(zheng)科(ke)(ke)(ke)研項目資金管理(li)等(deng)政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)若(ruo)干意(yi)見(jian)》、《關于(yu)實行以(yi)增(zeng)加知(zhi)識(shi)價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)為(wei)(wei)(wei)導(dao)向(xiang)分配政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)若(ruo)干意(yi)見(jian)》、《關于(yu)分類(lei)推進(jin)人才評價(jia)(jia)機(ji)制(zhi)改革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)指導(dao)意(yi)見(jian)》、《關于(yu)深(shen)化科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)獎勵制(zhi)度(du)改革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)方(fang)案》,得到廣大(da)(da)(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)工作者(zhe)熱烈歡迎。大(da)(da)(da)家反映,這些(xie)改革(ge)(ge)(ge)(ge)還(huan)有(you)(you)(you)需要(yao)改進(jin)的(de)(de)地方(fang),有(you)(you)(you)的(de)(de)還(huan)沒(mei)有(you)(you)(you)完全落地,有(you)(you)(you)關部(bu)門要(yao)認(ren)真聽取(qu)大(da)(da)(da)家意(yi)見(jian)和(he)建議,繼續堅決推進(jin),把人的(de)(de)創(chuang)(chuang)造(zao)(zao)性(xing)活動(dong)從不(bu)合(he)理(li)的(de)(de)經(jing)費(fei)(fei)管理(li)、人才評價(jia)(jia)等(deng)體(ti)制(zhi)中(zhong)解(jie)放(fang)出來。

  第四,深度參與全球科技治理,貢獻中國智慧,著力推動構建人類命運共同體。科學技術是世界性的、時代性的,發展科學技術必須具有全球視野。不拒眾流,方為江海。自主創新是開放環境下的創新,絕不能關起門來搞,而是要聚四海之氣、借八方之力。要深化國際科技交流合作,在更高起點上推進自主創新,主動布局和積極利用國際創新資源,努力構建合作共贏的伙伴關系,共同應對未來發展、糧食安全、能源安全、人類健康、氣候變化等人類共同挑戰,在實現自身發展的同時惠及其他更多國家和人民,推動全球范圍平衡發展。

  要(yao)堅持以全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)視野謀劃(hua)和(he)推動科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin),全(quan)方位加強國(guo)(guo)際(ji)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)作,積極(ji)主動融(rong)入全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)網絡,提(ti)(ti)高國(guo)(guo)家科(ke)技(ji)(ji)(ji)計(ji)(ji)劃(hua)對外開(kai)放水平(ping),積極(ji)參(can)與和(he)主導(dao)國(guo)(guo)際(ji)大科(ke)學計(ji)(ji)劃(hua)和(he)工程,鼓勵我(wo)(wo)國(guo)(guo)科(ke)學家發起和(he)組織(zhi)國(guo)(guo)際(ji)科(ke)技(ji)(ji)(ji)合(he)作計(ji)(ji)劃(hua)。要(yao)把“一帶一路”建成創(chuang)新(xin)(xin)(xin)之路,合(he)作建設面(mian)向沿線(xian)國(guo)(guo)家的(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)聯盟(meng)和(he)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)基地,為各國(guo)(guo)共同(tong)發展(zhan)創(chuang)造機遇和(he)平(ping)臺。要(yao)最大限度用好全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源(yuan),全(quan)面(mian)提(ti)(ti)升我(wo)(wo)國(guo)(guo)在全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)格(ge)局中的(de)(de)位勢,提(ti)(ti)高我(wo)(wo)國(guo)(guo)在全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)科(ke)技(ji)(ji)(ji)治理中的(de)(de)影響力和(he)規(gui)則制定能力。

  第五,牢固確立人才引領發展的戰略地位,全面聚集人才,著力夯實創新發展人才基礎。功以才成,業由才廣。世上一切事物中人是最可寶貴的,一切創新成果都是人做出來的。硬實力、軟實力,歸根到底要靠人才實力。全部科技史都證明,誰擁有了一流創新人才、擁有了一流科學家,誰就能在科技創新中占據優勢。當前,我國高水平創新人才仍然不足,特別是科技領軍人才匱乏。人才評價制度不合理,唯論文、唯職稱、唯學歷的現象仍然嚴重,名目繁多的評審評價讓科技工作者應接不暇,人才“帽子”滿天飛,人才管理制度還不適應科技創新要求、不符合科技創新規律。要創新人才評價機制,建立健全以創新能力、質量、貢獻為導向的科技人才評價體系,形成并實施有利于科技人才潛心研究和創新的評價制度。要注重個人評價和團隊評價相結合,尊重和認可團隊所有參與者的實際貢獻。要完善科技獎勵制度,讓優秀科技創新人才得到合理回報,釋放各類人才創新活力。要通過改革,改變以靜態評價結果給人才貼上“永久牌”標簽的做法,改變片面將論文、專利、資金數量作為人才評價標準的做法,不能讓繁文縟節把科學家的手腳捆死了,不能讓無窮的報表和審批把科學家的精力耽誤了!

2018年4月11日至13日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在海南考察。這是4月12日下午,習近平在國家南繁科研育種基地同袁隆平院士等農業科技人員親切交談,了解水稻育制種產業發展和推廣情況。 新華社記者 李學仁/攝

  2018年4月11日至(zhi)13日,中共中央總書記(ji)(ji)、國家主席(xi)、中央軍委主席(xi)習近平(ping)在海南(nan)考察(cha)。這是4月12日下(xia)午,習近平(ping)在國家南(nan)繁科研育種基地同袁(yuan)隆平(ping)院士等農業科技人員親切交談,了解水(shui)稻育制種產(chan)業發展和(he)推廣情況。 新(xin)華社記(ji)(ji)者 李(li)學仁/攝(she)

  創(chuang)新(xin)(xin)之道,唯在得人(ren)(ren)(ren)。得人(ren)(ren)(ren)之要,必廣其(qi)途以儲之。要營造良好創(chuang)新(xin)(xin)環境,加快形成(cheng)有(you)利(li)于(yu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)成(cheng)長(chang)的(de)培養(yang)機制、有(you)利(li)于(yu)人(ren)(ren)(ren)盡其(qi)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)使用機制、有(you)利(li)于(yu)競(jing)相成(cheng)長(chang)各(ge)展其(qi)能(neng)的(de)激勵機制、有(you)利(li)于(yu)各(ge)類(lei)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)脫穎而出(chu)的(de)競(jing)爭(zheng)機制,培植好人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)成(cheng)長(chang)的(de)沃(wo)土(tu),讓人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)根系更加發達(da),一茬接一茬茁壯成(cheng)長(chang)。要尊重人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)成(cheng)長(chang)規律,解決人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍(wu)結構性矛盾,構建完(wan)備(bei)的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)梯(ti)次結構,培養(yang)造就一大批具有(you)國際水平的(de)戰略(lve)科(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、科(ke)(ke)技(ji)領(ling)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、青年科(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和創(chuang)新(xin)(xin)團(tuan)隊(dui)。要加強人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)投入,優化人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政策,營造有(you)利(li)于(yu)創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業的(de)政策環境,構建有(you)效的(de)引才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)用才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)機制,形成(cheng)天下英才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)聚神州、萬(wan)類(lei)霜天競(jing)自由(you)的(de)創(chuang)新(xin)(xin)局面!

  ※這是習(xi)近平總書記(ji)2018年5月28日在中國(guo)科學院(yuan)(yuan)第(di)十(shi)九次院(yuan)(yuan)士大(da)會、中國(guo)工程院(yuan)(yuan)第(di)十(shi)四次院(yuan)(yuan)士大(da)會上講話的一部(bu)分。